國家衛(wèi)生健康委日前在其官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于政協(xié)第十三屆全國委員會第五次會議第０４７４８號（醫(yī)療衛(wèi)生類４６５號）提案答復(fù)的函，針對委員提出的《關(guān)于公立醫(yī)院設(shè)立學(xué)科經(jīng)紀(jì)人崗位的建議的提案》，國家衛(wèi)健委作出回復(fù)。

Ｎｏ．１

３方面落實公立醫(yī)院改革發(fā)展

持續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展工作

２０２１年２月１９日，習(xí)近平總書記主持召開中央深改委第十八次會議，審議通過《關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），為公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、提供了遵循。同年５月１４日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《意見》，標(biāo)志著公立醫(yī)院改革發(fā)展進(jìn)入新階段。

一年多來，各地各部門貫徹落實《意見》，加快推進(jìn)各級各類公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。

一是國家層面形成政策合力。國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)，先后出臺醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，醫(yī)療服務(wù)價格、薪酬制度、職稱制度改革，公立醫(yī)院運營管理、全面預(yù)算管理、內(nèi)部控制、成本核算等一系列政策措施，形成推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展政策合力。

二是各地結(jié)合實際抓好貫徹落實。探索各級各類公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的路徑和模式，分門別類確定具體目標(biāo)、重點任務(wù)清單和配套措施清單，因地制宜統(tǒng)籌推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。

三是發(fā)揮高水平公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展示范引領(lǐng)作用。國家衛(wèi)生健康委選擇９個?。ㄊ校┑模保醇掖笮透咚焦⑨t(yī)院開展公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展試點，通過委省共建方式，打造公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的樣板、建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的模板，帶動全國公立醫(yī)院上臺階、上水平。

Ｎｏ．２

鼓勵各醫(yī)院結(jié)合實際、積極探索崗位建設(shè)

落實科室常態(tài)化、高質(zhì)量良性發(fā)展

近年來，圍繞公立醫(yī)院崗位設(shè)置，各地、各級各類醫(yī)院進(jìn)行了一些研究和實踐，豐富了醫(yī)院崗位的類別和形式，一定程度上促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)科精細(xì)化管理水平的提升。

２０２０年１２月，國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院運營管理的指導(dǎo)意見》，明確醫(yī)院要加強(qiáng)臨床、醫(yī)技、醫(yī)輔等業(yè)務(wù)科室運營指導(dǎo)，探索建立運營助理團(tuán)隊，常態(tài)化關(guān)注科室運營發(fā)展情況，有效指導(dǎo)醫(yī)療業(yè)務(wù)科室提升運營效益。

部分醫(yī)院在內(nèi)部崗位設(shè)置中開展積極探索，如四川大學(xué)華西醫(yī)院設(shè)立?？七\營助理，協(xié)助臨床科室主任將醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)與科室發(fā)展有機(jī)結(jié)合，幫助科室主任進(jìn)行日常管理，整理、分析科室運營信息并上報醫(yī)院運營管理部門，并承擔(dān)科室、部門間的溝通協(xié)調(diào)等工作，提升醫(yī)院、科室管理效率和水平。

下一步，我們將繼續(xù)支持地方結(jié)合實際進(jìn)行探索，通過多種形式和途徑提高公立醫(yī)院、學(xué)科精細(xì)化管理水平，助推公立醫(yī)院提質(zhì)增效、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

Ｎｏ．３

點面結(jié)合、協(xié)同發(fā)展

把公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展工作走深走實

回復(fù)中指出，國家衛(wèi)健委將繼續(xù)推動地方抓好《意見》貫徹落實，點面結(jié)合推進(jìn)各級各類公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展工作走深走實。

一是推動試點醫(yī)院深化體制機(jī)制改革。指導(dǎo)１４家試點醫(yī)院加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新，推出一批業(yè)內(nèi)叫得響、群眾感受好的新技術(shù)，提高病例組合指數(shù)（ＣＭＩ）和四級手術(shù)占比。

試點醫(yī)院要堅決維護(hù)公立醫(yī)院公益性，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性，深化薪酬分配制度改革，注重醫(yī)務(wù)人員的穩(wěn)定收入和有效激勵。

同時，通過試點醫(yī)院建設(shè)，推動所在城市建立醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機(jī)制，提高技術(shù)服務(wù)收入占比，支持公立醫(yī)院通過提供技術(shù)服務(wù)獲得合理補(bǔ)償。

二是實施公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目?！笆奈濉逼陂g，中央財政加大投入力度，支持以地市為單位推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗，持續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革。

通過項目實施，指導(dǎo)示范城市率先形成市縣級公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗，著力提升市縣級公立醫(yī)院診療能力，規(guī)范診療行為，落實分級診療制度，加強(qiáng)臨床?？平ㄔO(shè)和人才培養(yǎng)；著力加強(qiáng)智慧醫(yī)院建設(shè)，推進(jìn)電子病歷、智慧服務(wù)、智慧管理“三位一體”的智慧醫(yī)院建設(shè)和醫(yī)院信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；著力控制醫(yī)療費用不合理增長，加強(qiáng)醫(yī)院全面預(yù)算管理，促進(jìn)資源有效分配和使用。

三是開展公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展評價。指導(dǎo)推動各地落實對公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，圍繞加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、構(gòu)建新體系、引領(lǐng)新趨勢、提升新效能、激活新動力、建設(shè)新文化等方面，全面推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展政策措施落地見效。

同時，國家衛(wèi)生健康委會同國家中醫(yī)藥局建立公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)體系，指導(dǎo)地方按屬地原則對轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)院進(jìn)行評價，加快形成各級各類公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的良好局面。

（文章來源于互聯(lián)網(wǎng)）