雖然我國(guó)數(shù)據(jù)產(chǎn)量巨大，但長(zhǎng)期以來(lái)由于數(shù)據(jù)利用主體和用戶之間的資本、能力以及知情同意權(quán)的異化等原因，導(dǎo)致個(gè)人數(shù)據(jù)的濫用、誤用頻繁發(fā)生，我國(guó)數(shù)據(jù)要素面臨著數(shù)據(jù)流通不暢、價(jià)值發(fā)揮不充分、數(shù)據(jù)安全保護(hù)不足和數(shù)據(jù)壟斷等問題挑戰(zhàn)。

為推動(dòng)數(shù)據(jù)要素合規(guī)有序流動(dòng)和數(shù)據(jù)價(jià)值充分實(shí)現(xiàn)，中共中央、國(guó)務(wù)院于２０２２年１２月，《中共中央　國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》（以下簡(jiǎn)稱“數(shù)據(jù)二十條”）對(duì)外發(fā)布，從數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理等方面構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，提出２０條政策舉措，明確提出要建立健全個(gè)人信息數(shù)據(jù)確權(quán)授權(quán)機(jī)制，對(duì)承載個(gè)人信息的數(shù)據(jù)，推動(dòng)數(shù)據(jù)處理者按照個(gè)人授權(quán)范圍依法依規(guī)采集、持有、托管和使用數(shù)據(jù)，同時(shí)要建立個(gè)人數(shù)據(jù)的分類分級(jí)確權(quán)授權(quán)制度，根據(jù)數(shù)據(jù)來(lái)源和數(shù)據(jù)生成特征，分別界定數(shù)據(jù)生產(chǎn)、流通、使用過(guò)程中各參與方享有的合法權(quán)利，推進(jìn)非公共數(shù)據(jù)按市場(chǎng)化方式“共同使用、共享收益”的新模式。

目前，由于數(shù)據(jù)主體與數(shù)據(jù)控制者間呈現(xiàn)出信息不對(duì)稱與權(quán)力不均衡的緊張關(guān)系，存在著數(shù)據(jù)主體的身份數(shù)據(jù)分散、隱私安全保護(hù)程度不夠與數(shù)據(jù)授權(quán)不明確等問題。在衛(wèi)生醫(yī)療健康領(lǐng)域，由于用戶的身份信息散落在各個(gè)醫(yī)院的各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)中，包括身份信息，疾病信息，社保信息，商保信息，理賠信息，歷史病歷等信息，同時(shí)信息的更新，同步機(jī)制較差，安全和隱私保護(hù)需求較高，因此在實(shí)際使用過(guò)程中，數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊，數(shù)據(jù)口徑差異較大，信息共享困難，聯(lián)合建模效率很低等問題急需解決。

結(jié)合國(guó)家對(duì)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的政策導(dǎo)向，剖析當(dāng)前數(shù)據(jù)交易所數(shù)據(jù)要素流通的現(xiàn)狀及難點(diǎn)分析，深數(shù)所聯(lián)合北京中盾安信科技發(fā)展有限公司（公安一所下屬機(jī)構(gòu)），充分發(fā)揮各自的資源和優(yōu)勢(shì)，共同研究了個(gè)人數(shù)據(jù)交易場(chǎng)景下的可信數(shù)字身份統(tǒng)一授權(quán)框架，有效促進(jìn)數(shù)據(jù)可信、安全、合規(guī)和高效流通，讓數(shù)據(jù)有身份、有歸屬、有來(lái)源、有去處，最大化釋放個(gè)人數(shù)據(jù)潛在的社會(huì)價(jià)值，基于可信身份認(rèn)證統(tǒng)一授權(quán)架構(gòu)設(shè)計(jì)如下：

基于可信身份認(rèn)證統(tǒng)一授權(quán)架構(gòu)的研究，深數(shù)所推出一個(gè)全面的個(gè)人數(shù)據(jù)交易場(chǎng)景下的可信身份認(rèn)證統(tǒng)一授權(quán)解決方案，確保從身份驗(yàn)證、技術(shù)實(shí)施到交易過(guò)程，每個(gè)環(huán)節(jié)都具有可信性和可靠度，聚焦身份可信、技術(shù)可信和交易可信三個(gè)方面，確保數(shù)據(jù)流通交易可執(zhí)行、可落地。通過(guò)統(tǒng)一授權(quán)平臺(tái)，完成對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)賬戶與數(shù)據(jù)資產(chǎn)授權(quán)權(quán)限的管理，每個(gè)數(shù)據(jù)提供方不需要建設(shè)自有的授權(quán)平臺(tái)，可以快速完成對(duì)用戶的數(shù)據(jù)授權(quán)配置，每個(gè)數(shù)據(jù)需求方也不用擔(dān)心多個(gè)數(shù)據(jù)提供方的不同授權(quán)需求。同時(shí)，數(shù)據(jù)授權(quán)、數(shù)據(jù)調(diào)用等行為均在區(qū)塊鏈上進(jìn)行記錄，確保使用行為不會(huì)被篡改或刪除。

數(shù)據(jù)提供方、數(shù)據(jù)需求方與個(gè)人數(shù)據(jù)統(tǒng)一授權(quán)平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接，在可信身份認(rèn)證的基礎(chǔ)上通過(guò)統(tǒng)一授權(quán)平臺(tái)進(jìn)行個(gè)人身份信息與應(yīng)用授權(quán)信息的映射，完成個(gè)人數(shù)據(jù)的使用授權(quán)，生成涵蓋個(gè)人數(shù)字身份標(biāo)識(shí)、事件信息和簽名信息等內(nèi)容的個(gè)人數(shù)據(jù)授權(quán)憑證。個(gè)人數(shù)據(jù)授權(quán)憑證作為數(shù)據(jù)可信、安全、合規(guī)和高效傳輸?shù)妮d體，能夠促進(jìn)數(shù)據(jù)流通過(guò)程可追溯、可監(jiān)管，大大提高了數(shù)據(jù)流通效率。

在衛(wèi)生健康領(lǐng)域，深數(shù)所提出個(gè)人衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)賬戶的理念，推出個(gè)人數(shù)據(jù)交易場(chǎng)景下的可信身份認(rèn)證統(tǒng)一授權(quán)解決方案，支持用戶衛(wèi)生健康一次授權(quán)多次應(yīng)用，構(gòu)建衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)資產(chǎn)創(chuàng)新生態(tài)機(jī)制，保障個(gè)人衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)資產(chǎn)參與的各個(gè)整體的所有權(quán)，使用權(quán)，收益權(quán)，保障整個(gè)生態(tài)體系的數(shù)據(jù)合法合規(guī)使用、收益合理分配，提升數(shù)據(jù)流通效率，完善數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。

同時(shí)，深數(shù)所積極探索數(shù)據(jù)收益分配機(jī)制：

個(gè)人通過(guò)統(tǒng)一授權(quán)操作，開立個(gè)人衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)賬戶，授權(quán)個(gè)人衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)給醫(yī)院，社康及婦幼保健院等機(jī)構(gòu)使用，在數(shù)據(jù)被調(diào)用使用后獲得一定比例的數(shù)據(jù)收益；

醫(yī)院、社康及婦幼保健院等機(jī)構(gòu)把數(shù)據(jù)放到可信數(shù)據(jù)空間，在可信數(shù)據(jù)空間里，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、科研單位，制藥公司結(jié)合自身的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，合規(guī)地開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品；

保險(xiǎn)公司可以提升自身理賠效率，降低理賠成本，科研單位可以推動(dòng)人工智能創(chuàng)新，建設(shè)完善醫(yī)療診療模型，流行病預(yù)測(cè)模型等，制藥公司可以推動(dòng)新藥研發(fā)，降低前期投入成本。

如下為個(gè)人衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)賬戶的整體設(shè)計(jì)框架：

在整個(gè)閉環(huán)的生態(tài)機(jī)制中，深數(shù)所真正把數(shù)據(jù)資源變成了數(shù)據(jù)資產(chǎn)，讓每個(gè)自然人，每個(gè)參與實(shí)體都能夠共享數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的紅利；同時(shí)統(tǒng)一授權(quán)平臺(tái)在通信大數(shù)據(jù)，金融大數(shù)據(jù)，社保大數(shù)據(jù)，電力大數(shù)據(jù)，交通大數(shù)據(jù)，信用大數(shù)據(jù)，就業(yè)大數(shù)據(jù)，醫(yī)療大數(shù)據(jù)等方面都有十分廣泛的應(yīng)用場(chǎng)景，深數(shù)所將聯(lián)合各個(gè)行業(yè)優(yōu)秀單位，共同構(gòu)建繁榮有序的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，助力中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速推進(jìn)，構(gòu)建數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置示范路徑。