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一省發(fā)布新規(guī):所有三級公立醫(yī)院年底前完成互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè),對服務(wù)量有明確要求
發(fā)布時間:2023-08-21 10:37:42

8月15日,江蘇省衛(wèi)生健康委發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)完善互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)的通知》(以下簡稱《通知》),從推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺建設(shè)、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院運(yùn)營管理、完善互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管三個方面,提出了19項措施。

《通知》要求全省所有三級公立醫(yī)院要于2023年底前完成互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院執(zhí)業(yè)登記?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù),由縣(市、區(qū))統(tǒng)籌建設(shè)區(qū)域一體化平臺。鼓勵和支持其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)需要開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療。中醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院應(yīng)發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,開展中醫(yī)護(hù)理、治未病、康復(fù)、院內(nèi)制劑等中醫(yī)藥特色服務(wù)項目。

在運(yùn)營管理方面,設(shè)立專門科室或由相關(guān)科室兼職,掛牌“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦公室”,要落實專人負(fù)責(zé)。鼓勵醫(yī)務(wù)人員結(jié)合實際,在保障醫(yī)療質(zhì)量前提下,利用業(yè)余時間、碎片化時間提供服務(wù)。積極向患者宣傳推介互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院服務(wù)項目、服務(wù)流程,引導(dǎo)患者選擇互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院服務(wù)。

在監(jiān)管層面,對連續(xù)3個月以上沒有服務(wù)量的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,要求發(fā)證機(jī)關(guān)核銷執(zhí)業(yè)登記。

以下為全文:

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)完善互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)的通知(蘇衛(wèi)規(guī)劃〔2023〕29號)

各市衛(wèi)生健康委,省屬省管醫(yī)院:

開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)、提供互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù),是優(yōu)化資源配置,創(chuàng)新服務(wù)模式,降低服務(wù)成本,改善患者就醫(yī)體驗的重要舉措?,F(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)、完善互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)通知如下:

一、推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺建設(shè)

(一)全省所有三級公立醫(yī)院,要于2023年底前完成互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院執(zhí)業(yè)登記。暫不具備條件自建互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺的,可通過入駐“江蘇省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)暨江蘇省中醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院系統(tǒng)”方式完成。

(二)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù),由縣(市、區(qū))統(tǒng)籌建設(shè)區(qū)域一體化平臺。區(qū)域一體化平臺,可由縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康委自建,也可由縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康委指定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所依托的醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體牽頭醫(yī)院基于互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺功能擴(kuò)建,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)一入駐服務(wù)。

(三)鼓勵和支持其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)需要,開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺建設(shè)、完成互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療執(zhí)業(yè)登記。

(四)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺,以實體醫(yī)院名稱+“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”字樣冠名。一家實體醫(yī)院只能設(shè)立一所互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。

區(qū)域一體化平臺,以“設(shè)區(qū)市+縣(市、區(qū))”名稱+“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)平臺”字樣冠名。平臺需在主頁載明所有入駐的機(jī)構(gòu)名單(名稱需與執(zhí)業(yè)許可證一致),并為入駐機(jī)構(gòu)開設(shè)獨(dú)立服務(wù)區(qū),以明晰入駐機(jī)構(gòu)服務(wù)主體責(zé)任。

(五)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺,不僅要提供導(dǎo)醫(yī)導(dǎo)診、預(yù)約掛號、常見病慢病性復(fù)診、電子處方服務(wù)等基本功能,還應(yīng)當(dāng)與院內(nèi)HIS、檢查檢驗、電子病歷等系統(tǒng)貫通,逐步提供和完善線上、線下銜接服務(wù)功能,將互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)記錄納入醫(yī)院電子病歷統(tǒng)一管理。

(六)由醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體牽頭醫(yī)院承建的區(qū)域一體化平臺,應(yīng)當(dāng)提供雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程醫(yī)療等機(jī)構(gòu)間上下協(xié)作支持服務(wù)等功能。

(七)中醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院應(yīng)發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,總結(jié)推廣中醫(yī)綜合治療以及集預(yù)防、治療、康復(fù)于一體服務(wù)模式,開展中醫(yī)護(hù)理、治未病、康復(fù)、院內(nèi)制劑等中醫(yī)藥特色服務(wù)項目。

二、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院運(yùn)營管理

(一)開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),要設(shè)立專門科室或由相關(guān)科室兼職,掛牌“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦公室”,落實專人負(fù)責(zé),全面加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院運(yùn)營。

(二)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)項目、價格和相關(guān)財務(wù)管理,目前仍按照《江蘇省物價局、省衛(wèi)生和計劃生育委員會、省人力資源和社會保障廳關(guān)于制定部分“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務(wù)項目試行價格的通知》(蘇價醫(yī)﹝2018﹞154號)、《江蘇省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)做好公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務(wù)項目技術(shù)規(guī)范及財務(wù)管理工作的通知》(蘇衛(wèi)財務(wù)〔2020〕19號)執(zhí)行。鼓勵積極探索互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療特需服務(wù)。

(三)開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),要對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院線上診療和線下診室診療統(tǒng)籌排班,保證互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院備案科室每天都有醫(yī)生排班上線;要完善內(nèi)部績效管理,有效激勵醫(yī)務(wù)人員參與線上服務(wù);鼓勵醫(yī)務(wù)人員結(jié)合實際,在保障醫(yī)療質(zhì)量前提下,利用業(yè)余時間、碎片化時間提供服務(wù)。

(四)醫(yī)務(wù)人員入駐其他機(jī)構(gòu)開設(shè)的第三方互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)平臺,須向本院互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦公室報備;未在本院互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院提供服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員,不得入駐第三方平臺。

(五)已由本院互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院備案的科室、醫(yī)生,如連續(xù)2個月以上無法排班、沒有上線,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦公室應(yīng)對其作動態(tài)調(diào)整、維護(hù)下架,不再對外發(fā)布公示。

(六)對在線下診室問診,但只有復(fù)診續(xù)方需求、適合在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院就診的患者,接診醫(yī)生應(yīng)當(dāng)主動為其推介本院互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院線上服務(wù)。入駐醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺的醫(yī)生,對需要轉(zhuǎn)診、會診的患者,應(yīng)當(dāng)征得其同意,為其聯(lián)系、引薦平臺上適合的上下級醫(yī)生提供接續(xù)服務(wù)。

(七)各級各單位要積極開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院服務(wù)宣傳,利用線上、線下各種形式向患者宣傳推介互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院服務(wù)項目、服務(wù)流程,引導(dǎo)患者選擇互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院服務(wù)。積極協(xié)調(diào)對接醫(yī)保線上支付功能,讓互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)全流程開展。

三、完善互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管

(一)根據(jù)《省衛(wèi)生健康委辦公室關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管工作的通知》(蘇衛(wèi)辦醫(yī)政〔2019〕26號)和《國家衛(wèi)生健康委辦公廳國家中醫(yī)藥局辦公室關(guān)于印發(fā)互聯(lián)網(wǎng)診療監(jiān)管細(xì)則(試行)的通知》(國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2022〕2號),開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管。

(二)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺和區(qū)域一體化平臺,應(yīng)按要求接入“江蘇省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)”(以下簡稱“監(jiān)管系統(tǒng)”);根據(jù)《江蘇省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)審批程序》(蘇衛(wèi)醫(yī)政〔2019〕26號),完成互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院設(shè)置和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)執(zhí)業(yè)登記;登記申請材料需包括“江蘇省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)對接確認(rèn)單”(以下簡稱“對接確認(rèn)單”)。

(三)監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用,由省醫(yī)療管理服務(wù)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé);互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺和區(qū)域一體化平臺與監(jiān)管系統(tǒng)對接,由省衛(wèi)生健康信息中心(省中醫(yī)藥信息中心)負(fù)責(zé);互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院設(shè)置和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)執(zhí)業(yè)登記,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

(四)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)入駐區(qū)域一體化平臺開展服務(wù),監(jiān)管系統(tǒng)由一體化平臺統(tǒng)一對接;但入駐的基層機(jī)構(gòu)需分別提交對接申請單并取得各自的對接確認(rèn)單,以便自行完成執(zhí)業(yè)登記。

(五)監(jiān)管系統(tǒng)定期通報全省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院運(yùn)行服務(wù)情況。對連續(xù)3個月以上沒有服務(wù)量的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,要求發(fā)證機(jī)關(guān)核銷執(zhí)業(yè)登記;對未有效接入監(jiān)管的,提出限期整改意見,逾其未整改,亦要求發(fā)證機(jī)關(guān)核銷執(zhí)業(yè)登記。

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