早上剛過８點(diǎn)，四川大學(xué)華西醫(yī)院已是人頭攢動(dòng)，從全國(guó)各地前來看病就診的人絡(luò)繹不絕，而在距離醫(yī)院門診部２００米遠(yuǎn)的一處暗巷中，兩名男子鬼鬼祟祟地說著什么，一次專家號(hào)的“倒賣”交易正在隱秘進(jìn)行?！叭颗肯?！警察！”突然，幾名便衣警察從兩頭沖進(jìn)暗巷，將兩名男子迅速控制——這是成都武侯公安聯(lián)合四川大學(xué)華西醫(yī)院部署開展的涉醫(yī)“號(hào)販子”犯罪團(tuán)伙集中收網(wǎng)行動(dòng)中的一幕。本次行動(dòng)先后抓獲“號(hào)販子”５０余人，而這僅僅只是武侯公安分局落實(shí)主動(dòng)警務(wù)、主動(dòng)作為，聯(lián)合四川大學(xué)華西醫(yī)院通過警醫(yī)聯(lián)動(dòng)、多元共治，維護(hù)患者合法權(quán)益，守護(hù)醫(yī)院正常醫(yī)療秩序，護(hù)航民生發(fā)展和營(yíng)商環(huán)境的重要舉措之一。

四川大學(xué)華西醫(yī)院年均就診人次近千萬，“看病去華西”這一觀念在西南片區(qū)老百姓心中早已根深蒂固，而這也使得醫(yī)院一號(hào)難求，掛號(hào)壓力常年過載。早些年，到醫(yī)院看病需要線下門診排號(hào)，許多群眾為掛上華西專家號(hào)不得不通宵達(dá)旦排隊(duì)，還有部分群眾委托“號(hào)販子”代排隊(duì)、電話掛號(hào)、身份證“占坑”。后來隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展和智能手機(jī)的普及，越來越多的服務(wù)向線上轉(zhuǎn)移，２０１５年１１月，華西醫(yī)院順勢(shì)推出了集預(yù)約掛號(hào)、候診查詢、門診繳費(fèi)等線上服務(wù)于一體的“華醫(yī)通”ＡＰＰ，這一舉措讓通宵排隊(duì)掛號(hào)成為過去式，網(wǎng)上實(shí)名預(yù)約制掛號(hào)在一定程度上使得“號(hào)販子”搶號(hào)、占號(hào)的情況得到改善。然而，依然有部分患者為省事、圖方便，抱著“拿錢消災(zāi)”的想法尋找“號(hào)販子”，這也就給了“號(hào)販子”鉆空子的機(jī)會(huì)。他們順勢(shì)升級(jí)為“電子黃?！保ㄟ^技術(shù)手段模擬掛號(hào)操作惡意搶占號(hào)源，致使華西醫(yī)院“掛號(hào)難”問題再次出現(xiàn)。

“警醫(yī)＋”聯(lián)手出擊，

將“號(hào)販子”團(tuán)伙“一鍋端”?

“我們與武侯公安一直保持緊密協(xié)作，不管是線上還是線下，都在全力打擊防范‘號(hào)販子’?！比A西醫(yī)院信息中心主任石銳稱，院方在對(duì)“華醫(yī)通”ＡＰＰ的運(yùn)維管理和監(jiān)測(cè)過程中，發(fā)現(xiàn)有不法分子利用外掛軟件惡意搶占就診號(hào)源。為最大限度地遏制“號(hào)販子”搶號(hào)，院方在不斷升級(jí)優(yōu)化系統(tǒng)的同時(shí)，與武侯警方加大了案件研判和調(diào)查力度，并于２０２３年底成功挖掘出兩個(gè)利用“外掛”程序惡意搶號(hào)、占號(hào)的“號(hào)販子”犯罪團(tuán)伙。

隨后，武侯分局迅即成立專案組，會(huì)同華西醫(yī)院主動(dòng)對(duì)接檢察院、法院等單位，組織召開部門會(huì)商會(huì)、案情分析會(huì)等會(huì)議１２次，深度剖析打擊治理難點(diǎn)，全力開展線索收集、走訪調(diào)查等各項(xiàng)工作，并于今年４月中旬開展集中收網(wǎng)行動(dòng)，將兩個(gè)團(tuán)伙一網(wǎng)打盡，現(xiàn)場(chǎng)查獲用于搶號(hào)、占號(hào)的手機(jī)、電腦等作案工具若干。目前，以吳某、許某為首的兩個(gè)“號(hào)販子”犯罪團(tuán)伙中有１９人因涉嫌破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪被依法刑事拘留，其余３０余人被依法行政處罰。

在隨后的審訊調(diào)查中，專案組發(fā)現(xiàn)這兩個(gè)團(tuán)伙對(duì)華西醫(yī)院的放號(hào)流程、時(shí)間等信息研究得十分透徹，專門編寫制作了自動(dòng)監(jiān)測(cè)號(hào)源、實(shí)施搶掛號(hào)的“外掛”軟件。在此基礎(chǔ)上，團(tuán)伙內(nèi)負(fù)責(zé)在前端呲活的“攬客員”每天在網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)上發(fā)布“華西專家號(hào)”代掛號(hào)的消息，將患者私信留下的信息和數(shù)據(jù)反饋給后臺(tái)“指揮員”，再由“指揮員”利用“外掛”軟件提前“霸占”號(hào)源，最后通過收?。保埃爸粒玻埃埃霸坏鹊母邇r(jià)“服務(wù)費(fèi)”將號(hào)源倒賣給患者。目前，警方已掌握到兩個(gè)團(tuán)伙共搶占華西醫(yī)院知名專家號(hào)７０００余次。

“警醫(yī)＋”聯(lián)動(dòng)治理，

讓平安和健康惠及百姓

以打擊整治“號(hào)販子”亂象為突破口，近年來，成都武侯公安聯(lián)合四川大學(xué)華西醫(yī)院、四川大學(xué)華西婦女兒童醫(yī)院、四川大學(xué)華西口腔醫(yī)院等“華西系”醫(yī)院，針對(duì)華西壩片區(qū)涉醫(yī)附屬產(chǎn)業(yè)、旅店業(yè)及商業(yè)體林立、人流車流高度密集、日均人流量“１０萬＋”等實(shí)際情況，共同探索形成了以“華西系”醫(yī)院為核心的四維立體防控體系和“智慧警醫(yī)共建”新機(jī)制。

“我們轄區(qū)有一支以公安派出所為牽引，醫(yī)院安保、交警、綜合執(zhí)法、社區(qū)干部為驅(qū)動(dòng)的‘五方聯(lián)動(dòng)’治理隊(duì)伍，時(shí)刻緊盯扒竊、‘號(hào)販子’‘醫(yī)托’、擾亂正常醫(yī)療秩序等違法犯罪行為開展打擊整治工作。”華西壩派出所執(zhí)法辦案隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王天冰介紹道，在過去的治理中，各單位多是各自為陣、單打獨(dú)斗，派出所管治安，交警管交通，醫(yī)院管內(nèi)部……盡管有一定的效果，但因?yàn)槲葱纬珊狭?，困擾區(qū)域治理的癥結(jié)并沒有“去根”，而“五方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制形成后，各部門不再眼里“只有自己的活”，在工作中各有側(cè)重又相互聯(lián)動(dòng)。

除了在打擊整治上下功夫，武侯公安分局還聯(lián)合院方在醫(yī)患矛盾糾紛化解上不斷探索，創(chuàng)新區(qū)域治理工作舉措，打造“涉醫(yī)矛盾調(diào)解天團(tuán)”，通過商請(qǐng)司法、衛(wèi)健部門在華西四家醫(yī)院建立“醫(yī)警調(diào)解室”，由華西壩派出所邀請(qǐng)醫(yī)學(xué)專家、教授入駐，通過公安部門、調(diào)解機(jī)構(gòu)以及業(yè)內(nèi)知名專家優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，將法律知識(shí)、醫(yī)界權(quán)威和群眾工作結(jié)合起來，三方共同“會(huì)診”醫(yī)患糾紛，疏通“病患癥結(jié)”，讓醫(yī)患矛盾不出華西壩。

依托“警醫(yī)＋”多元共治，近兩年來武侯警方打擊處理“號(hào)販子”“醫(yī)托”１８９人、扒竊８人，華西壩片區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)，涉醫(yī)患矛盾糾紛數(shù)量呈斷崖式下降，各項(xiàng)平安數(shù)據(jù)連年攀升，全天“零發(fā)案”成為常態(tài)。

“警醫(yī)＋”多元共治效果如何？

聽聽他們?cè)趺凑f

“現(xiàn)在華西醫(yī)院掛號(hào)方便多了，我父親在醫(yī)院做完手術(shù)后，院方直接向我們推薦了全程管理項(xiàng)目，后續(xù)診療不用搶號(hào)即可預(yù)約，真的十分方便?！币晃换颊呒覍俜Q，自從購(gòu)買了這個(gè)項(xiàng)目，自己再也不用花高價(jià)找“號(hào)販子”了。

在一樓罕見病中心，一女子帶著母親來復(fù)診。據(jù)女子講，她的母親患的是重大疑難疾病，原本以為掛號(hào)會(huì)很困難，但是了解到華西醫(yī)院專門為疑難疾病患者開辟了“綠色通道”，于是通過“綠色通道”為母親掛了號(hào)，并在此持續(xù)就醫(yī)。

“今天我來看病，時(shí)不時(shí)都能見到醫(yī)院保安和警察在巡邏守護(hù)，不管是安全還是環(huán)境方面，整體感覺都很舒心?！鼻皝砣A西醫(yī)院就診的王女士稱，自己是第二次來華西醫(yī)院就醫(yī)，兩次都是通過網(wǎng)上正規(guī)渠道掛到的號(hào)，原本十分擔(dān)心的“搶號(hào)難”問題似乎并不存在，而且身處人流量如此巨大的醫(yī)院門診部，仍然感到秩序井然。

……

“我院一直對(duì)‘號(hào)販子’打擊治理高度重視，不斷加強(qiáng)人防、技防建設(shè)和投入。保衛(wèi)部建立了專班治理團(tuán)隊(duì)和‘號(hào)販子’信息庫(kù)，開展‘定時(shí)＋不定時(shí)’‘便衣＋制服’巡邏，現(xiàn)場(chǎng)收繳‘號(hào)販子’的就診卡、票據(jù)及宣傳卡片等，并將其扭送至派出所依法處置。”據(jù)華西醫(yī)院保衛(wèi)部部長(zhǎng)崔旺介紹，經(jīng)過醫(yī)院專項(xiàng)整治和“五方聯(lián)動(dòng)”治理后，“號(hào)販子”亂象得到強(qiáng)烈震懾，醫(yī)院門診自助掛號(hào)機(jī)被“號(hào)販子”霸占的現(xiàn)象已不復(fù)存在，在廣場(chǎng)招攬掛專家號(hào)、發(fā)卡片的“號(hào)販子”也寥寥無幾，網(wǎng)上“電子黃?！眴栴}也得到有力遏制。取得這一成效，得益于武侯公安分局的有力打擊，還得益于華西壩派出所率先在全省建立的“醫(yī)托”“號(hào)販子”黑名單制度，形成了從源頭上堵住監(jiān)管漏洞的長(zhǎng)效機(jī)制。

“此次警方打掉兩個(gè)涉醫(yī)‘號(hào)販子’團(tuán)伙系四川首例，為后續(xù)同類案件的偵辦工作提供了一定遵循。接下來，華西壩派出所將在分局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)辦好辦實(shí)該案，常態(tài)化保持嚴(yán)打整治高壓態(tài)勢(shì)，深入探索‘警醫(yī)＋’多元共治工作模式，和華西醫(yī)院及相關(guān)部門一起不斷完善‘五方聯(lián)動(dòng)’，服務(wù)好醫(yī)患群眾，守護(hù)好醫(yī)院平安?！比A西壩派出所所長(zhǎng)潘恒如是說。

而“五方聯(lián)動(dòng)”的成效遠(yuǎn)不止于此，維護(hù)周邊治安秩序、排查處置安全隱患、調(diào)解涉醫(yī)矛盾糾紛、疏通擁堵就醫(yī)路段……截至目前，相關(guān)部門已聯(lián)合出動(dòng)１４４０余人次，日均開展重點(diǎn)區(qū)域“拉網(wǎng)式”排查整治３次，影響該片區(qū)平安穩(wěn)定的各類突出問題均在工作中得以逐一擊破。

“‘五方聯(lián)動(dòng)’是警醫(yī)共建、深化治理的一項(xiàng)重大舉措，它為廣大患者營(yíng)造了安全、穩(wěn)定、有序的就醫(yī)環(huán)境?！比A西醫(yī)院院長(zhǎng)羅鳳鳴表示，“五方聯(lián)動(dòng)”治理下的華西醫(yī)院讓患者的滿意度和獲得感得到了明顯提升，這一模式也為其他醫(yī)院和地區(qū)提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

(文章來源于ＨＣ３ｉ數(shù)字醫(yī)療網(wǎng))