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關(guān)于開展兒童參加基本醫(yī)療保險專項行動的通知
發(fā)布時間:2024-03-05 09:43:36

國家醫(yī)療保障局辦公室教育部辦公廳國家衛(wèi)生健康委辦公廳國務(wù)院婦兒工委辦公室全國婦聯(lián)辦公廳關(guān)于開展兒童參加基本醫(yī)療保險專項行動的通知

  各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團醫(yī)保局、教育廳(教委、教育局)、衛(wèi)生健康委、婦兒工委、婦聯(lián)辦公室:

  為認真貫徹黨的二十 大關(guān)于“擴大社會保險覆蓋面”重要要求,落實《國務(wù)院關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2024〕3號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“十四五”全民醫(yī)療保障規(guī)劃的通知》(國辦發(fā)〔2021〕36號)等有關(guān)要求,切實保障兒童健康權(quán)益,現(xiàn)就開展兒童參加基本醫(yī)療保險專項行動通知如下:

  一、明確目標任務(wù)

  各級醫(yī)保、教育、衛(wèi)生健康、婦聯(lián)等部門要深刻認識兒童及時參加基本醫(yī)療保險是堅持兒童優(yōu)先發(fā)展,提升兒童綜合素質(zhì),保障兒童參保權(quán)益的基礎(chǔ)和前提。要加強部門聯(lián)動,建立溝通協(xié)作機制,切實提高兒童參保率,力爭到2024年底,80%以上新生兒在出生當年參保。到“十四五”期末,兒童參保率穩(wěn)中有升。

  二、加大兒童參保動員力度

  各級醫(yī)保、教育、衛(wèi)生健康、婦聯(lián)等部門和單位,要切實加大參保宣傳動員力度。各地醫(yī)保部門要發(fā)動托育機構(gòu)、具備托育服務(wù)功能的社區(qū)、為職工提供福利性托育服務(wù)的用人單位等,加強對兒童父母等監(jiān)護人的參保宣傳,推動引導(dǎo)兒童參加基本醫(yī)保。各級醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)在辦理生育醫(yī)療費用報銷時應(yīng)主動了解新生兒參保情況,及時宣傳動員參保。醫(yī)保部門要主動深入社區(qū)等,集中開展適宜兒童的政策宣講,提升家長為子女及時參加基本醫(yī)保的意識。各級婦兒工委辦公室要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促職能,將鞏固提高兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險覆蓋率作為落實《中國兒童發(fā)展綱要(2021-2030年)》的重點目標任務(wù)之一。

  三、優(yōu)化新生兒參保流程

  各地要加快推動落實“出生一件事”集成化辦理,對尚未落實的地區(qū),醫(yī)保、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)加強信息共享,及時做好新生兒參保工作。新生兒原則上在出生后90天內(nèi)按規(guī)定參保繳費,自出生之日起所發(fā)生的符合規(guī)定的醫(yī)療費用均可納入醫(yī)保報銷范圍。個別統(tǒng)籌地區(qū)與上述規(guī)定不符的,應(yīng)盡快按上述規(guī)定進行調(diào)整。鼓勵地方探索憑出生醫(yī)學(xué)證明辦理新生兒參保,并可通過親情賬戶或經(jīng)辦機構(gòu)為其辦理醫(yī)保碼,在出生后180天內(nèi)均可憑醫(yī)保碼在定點醫(yī)療機構(gòu)直接就醫(yī)結(jié)算。醫(yī)保部門指導(dǎo)新生兒父母在為新生兒辦理落戶后,及時更新新生兒參保信息。

  四、協(xié)同優(yōu)化參保政策和醫(yī)療服務(wù)供給

  在鞏固住院待遇水平基礎(chǔ)上,可根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和醫(yī)?;鸪惺苣芰Γ€(wěn)步提升包括兒童在內(nèi)的居民醫(yī)保門診保障水平。分類做好符合資助條件的各類困難兒童醫(yī)療救助資助參保工作,確保及時參保。各地要進一步落實持居住證參保政策,創(chuàng)造條件放開兒童參保戶籍限制,推動外地戶籍兒童在常住地、學(xué)籍地參保。要研究完善參保繳費激勵約束措施,充分發(fā)揮家庭醫(yī)生作用,將家庭醫(yī)生開展參保動員服務(wù)納入簽約服務(wù)包。支持參保職工將職工醫(yī)保個人賬戶用于子女參加居民醫(yī)保的個人繳費。支持兒科醫(yī)療服務(wù)發(fā)展,保障兒童健康權(quán)益,切實提高醫(yī)療服務(wù)水平。

  五、加強部門數(shù)據(jù)共享

  各級醫(yī)保、教育、衛(wèi)生健康等部門要協(xié)同配合、主動作為,加強數(shù)據(jù)共享,及時準確掌握各類兒童參保情況,做到應(yīng)保盡保。要不斷優(yōu)化參保流程,同級醫(yī)保部門在醫(yī)保信息系統(tǒng)中一次性做好登記,減少兒童父母等監(jiān)護人辦理參保跑腿次數(shù);兒童常住地、學(xué)籍地與戶籍地醫(yī)保部門要協(xié)同配合、齊抓共管,打通數(shù)據(jù)壁壘,加強信息共享,及時分析中小學(xué)生未參保原因,幫助協(xié)調(diào)解決。各地醫(yī)保部門要主動獲取計劃免疫疫苗接種點、村衛(wèi)生室等兒童相關(guān)信息,及時掌握擴面目標兒童基本情況。

  六、加強督導(dǎo)落實

  各省級醫(yī)保部門要會同本省教育、衛(wèi)生健康、婦聯(lián)等部門,加強對所轄地區(qū)兒童參保專項行動的督導(dǎo),及時整理分析總結(jié)政策落實過程中存在的經(jīng)驗、成效、問題、建議,以書面形式報送國家醫(yī)保局。國家醫(yī)保局將對兒童參保工作建立調(diào)度和督促機制,定期通報兒童參保情況。

  特此通知。

  國家醫(yī)保局辦公室

  教育部辦公廳

  國家衛(wèi)生健康委辦公廳

  國務(wù)院婦兒工委辦公室

  全國婦聯(lián)辦公廳2024年2月8日

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