開年第一槍！嚴(yán)查醫(yī)療領(lǐng)域腐敗

１月１日，中紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)布了《縱深推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展｜堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)》的文章，不僅總結(jié)了２０２３年反腐情況，更打響了開年第一槍！

文章明確，新一輪反腐，中紀(jì)委將加大對(duì)醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域案件查處的力度，堅(jiān)決清理風(fēng)險(xiǎn)隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗。

并且重點(diǎn)提出要挖細(xì)查各種新型腐敗和隱性腐敗，并進(jìn)行重點(diǎn)打擊，例如要“影子公司”、“影子股東”、虛假交易、期權(quán)腐敗、政商“旋轉(zhuǎn)門”、“逃逸式辭職”等問題。

值得注意的是，針對(duì)醫(yī)療領(lǐng)域的腐敗整治，中紀(jì)委多次發(fā)文強(qiáng)調(diào)，要聚焦關(guān)鍵少數(shù)，嚴(yán)查一把手。

去年１０月２４日，中紀(jì)委發(fā)布的《深挖徹查新型腐敗和隱性腐敗》一文中，也提出：緊盯招標(biāo)投標(biāo)、教育醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)加大對(duì)“一把手”嚴(yán)重違紀(jì)違法問題查處力度。

更早之前去年１０月１２日，中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布《多點(diǎn)發(fā)力破解一把手監(jiān)督難題》一文。文章強(qiáng)調(diào)，要保持高壓反腐態(tài)勢不減，緊盯工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)、教育醫(yī)療、政府采購、土地出讓、國企等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)加大對(duì)“一把手”嚴(yán)重違紀(jì)違法問題查處力度。

層層信號(hào)不斷釋放，聚焦到醫(yī)療領(lǐng)域，一場針對(duì)全國公立醫(yī)院院長的大清查持續(xù)升級(jí)！

大批院長主任落馬！嚴(yán)查關(guān)鍵少數(shù)

１２月２７日晚，江西省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布通報(bào)：南昌市洪都中醫(yī)院院長邱慈桂涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，主動(dòng)向組織交代問題，目前正接受南昌市紀(jì)委市監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

據(jù)微信公眾號(hào)“烏魯木齊紀(jì)檢監(jiān)察”１２月３０日消息，烏魯木齊市水磨溝區(qū)人民醫(yī)院原黨總支書記、院長王紅新２０１９年５月在院務(wù)會(huì)研究重大決策事項(xiàng)時(shí)，行事霸道、“搞一言堂”，將與其意見不一致的一名參會(huì)人員趕出會(huì)場。王紅新還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。２０２３年１２月，王紅新被開除黨籍、開除公職，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

據(jù)浙江省紀(jì)委監(jiān)委１２月９日消息：杭州醫(yī)學(xué)院黨委委員、副院長傅志敏涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，主動(dòng)投案，目前正接受浙江省紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

１２月５日，江西省紀(jì)委監(jiān)察委通報(bào)：上饒市人民醫(yī)院黨委委員、副院長陳術(shù)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，主動(dòng)投案，目前正接受上饒市紀(jì)委市監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

據(jù)聯(lián)盟菌不完全統(tǒng)計(jì)，截止今年９月底，全國已有近２５０位醫(yī)院院長、書記被查。

（完整名單見文末）

從落馬院長、書記的任職單位來看，從衛(wèi)生院到知名大醫(yī)院均有涉及，其中包含了１２家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，更不乏實(shí)力雄厚的三甲醫(yī)院。

并且這份名單中，不少人已經(jīng)退休，不少有著相當(dāng)耀眼的學(xué)術(shù)成就，包括昔日的“抗疫英雄”也在其中……

由此可見，國家醫(yī)療反腐挺進(jìn)深水區(qū)的一大表現(xiàn)，便是走向無死角整治。

反腐關(guān)口前移！加大行賄處罰力度

此次中紀(jì)委發(fā)文，還強(qiáng)調(diào)行賄不查，受賄不止。堅(jiān)持受賄行賄一起查，加大對(duì)行賄行為懲治力度。

除此之外，還要求重點(diǎn)查處多次行賄、巨額行賄、向多人行賄、危害一方政治生態(tài)的行賄人，建立全國行賄人信息庫，推動(dòng)完善懲治行賄相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化對(duì)行賄人的聯(lián)合懲戒。

這意味著，針對(duì)行賄人的懲治，還要出臺(tái)相關(guān)的信用信息庫，強(qiáng)化多維度的聯(lián)合懲戒。目前來看，聯(lián)合懲戒內(nèi)容尚未可知，但是參考目前的招采信用黑名單制度，出臺(tái)相關(guān)市場禁入政策也極有可能。

此外，自今年３月１日起施行的刑法修正案（十二），最大的變化就是加大了對(duì)行賄的處罰力度，將之前重點(diǎn)處罰受賄變成行賄受賄一起查。

具有下列情形之一的，依照前款的規(guī)定從重處罰：

（一）多次行賄、向多人行賄的

（二）國家工作人員行賄的

（三）在國家重要工作、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目中行賄的

（四）在組織人事、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法司法、生態(tài)環(huán)保、財(cái)政金融、安全生產(chǎn)、食品藥品、幫扶救災(zāi)、養(yǎng)老社保、教育醫(yī)療等領(lǐng)域行賄的

（五）為實(shí)施違法犯罪活動(dòng)而行賄的

（六）將違法所得用于行賄的。

刑法修正案（十二）還將單位行賄罪刑罰由原來最高判處五年有期徒刑的一檔刑罰，修改為兩檔刑罰，刑期也進(jìn)一步延長。

兩檔刑罰具體為：

三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；

三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

這兩項(xiàng)在行賄罪區(qū)分認(rèn)定及量罪定刑上的關(guān)鍵調(diào)整，將直接提高打擊行賄的精準(zhǔn)性和有效性！

２０２４年，醫(yī)療反腐第一槍已經(jīng)打響，這場將持續(xù)６年的反腐行動(dòng)，對(duì)行業(yè)帶來的影響，無疑是持續(xù)而徹底的。

（文章來源于互聯(lián)網(wǎng)）