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醫(yī)療機構:“國家級”大三甲,被代理商投訴!
發(fā)布時間:2023-11-08 09:04:19

又一“國家級”大三甲,被代理商投訴!

10月16日,財政部發(fā)布《中華人民共和國財政部政府采購信息公告(第二千零九十四號)》,顯示吉林大學中日聯(lián)誼醫(yī)院醫(yī)療設備采購項目被投訴了。

據該院官網,吉林大學中日聯(lián)誼醫(yī)院是國家衛(wèi)生健康委員會屬管的集醫(yī)療、教學、科研、預防、保健、康復為一體的大型現代化綜合性三級甲等醫(yī)院,醫(yī)院現有床位2950張,設有53個臨床、醫(yī)技科室。

今年6月16日,這所“國家級”大三甲發(fā)布公開招標,預算480萬元采購水療康復系統(tǒng)1套。然而,該項目遭到了長春市*光醫(yī)療器械有限公司的投訴。

投訴對象包括:采購人——吉林大學中日聯(lián)誼醫(yī)院、代理機構——北京典方建設工程咨詢有限公司。

投訴事項為:1、2.招標文件“整體供貨方案”和“優(yōu)惠條件”的評分因素設置存在排斥潛在供應商參與投標的情形。

經官方調查認定,投訴事項1部分成立,投訴事項2成立。并責令采購人重新開展采購活動,責令采購人、代理機構就招標文件編制違法問題限期改正。

而這樣的情形,在另一家國家衛(wèi)健委直屬大三甲身上也剛剛上演過。

9月13日,四川大學華西第四醫(yī)院在其四川省第三批塵肺康復站(塵肺康復站點系統(tǒng))采購項目中,因招標文件存在“以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商”被供應商投訴,不但項目被廢標,更受到財政部通報處罰。隨后,9月22日其代理機構也被財政部通報處罰。

一則投訴,能讓大三甲設備采購被廢,讓采購人和代理機構紛紛被通報處罰,其威力可見一斑。不止如此,通過合理投訴,還能夠幫助自身爭取更多商業(yè)機會。

投訴三甲醫(yī)院后,械企成為中標人!

10月8日,舟山市財政局披露的一則處理決定書顯示,浙江*程醫(yī)療器械有限公司把舟山醫(yī)院和其代理機構給投訴了。

舟山醫(yī)院始建于1950年,占地面積達235畝,是一所集醫(yī)療、教學、科研、康復、保健于一體的三級甲等綜合性醫(yī)院。

在舟山醫(yī)院眼科血流OCTA(眼底血管成像儀)采購項目中,浙江*程醫(yī)療器械有限公司以幾分之差排在供應商第二位。而后該公司發(fā)起投訴:

競爭性磋商文件采購需求中的技術需求招標規(guī)格序號四眼前節(jié)功能分析(提供注冊證),4.1-4.8 共8項需求要求提供注冊證,而中標供應商投標產品注冊證中并未注冊前節(jié)功能,該項參數無法提供合法證明文件,完全不符合招標參數,該行為涉嫌虛假應標。提供虛假材料謀取中標成交的,中標成交無效。

經調查取證,官方認定投訴事項成立,原中標人應扣除該項相應得分24分。錯誤糾正后排名發(fā)生變化:浙江*程醫(yī)療器械有限公司升至第一,原中標人公司降為第二,杭州**智能科技有限公司排名第三。

由此,官方責令撤銷該項目采購合同,由采購人舟山醫(yī)院從該項目合格的成交候選人中另行確定成交供應商。而之后該項目公示的合同公告顯示,投訴人浙江*程醫(yī)療器械有限公司成為了新的中標供應商。

以上讓原本中標的競爭對手廢標,企業(yè)自身因符合規(guī)則順利中標的情況并不是首次出現,此前的龍崗區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)盆底康復治療儀批量采購項目、海南省衛(wèi)生健康委員會省級三級公立醫(yī)院大型醫(yī)療設備集中采購項目的E包也都是這樣的成功案例。

且在國家層面,對于此類合理維權也是大力支持的。

國家出手!進一步打通供應商維權通道

去年7月財政部國庫司發(fā)布《關于《中華人民共和國政府采購法(修訂草案征求意見稿)》再次向社會公開征求意見的通知》,特針對【供應商質疑】部分作出完善:

與修訂前相比,供應商的可質疑范圍進一步清晰、擴大,覆蓋了參與招投標的各個環(huán)節(jié)、可能遇到的各種情況,避免了遭遇不公但是無法維權的尷尬。若不滿質疑答復,供應商可進一步發(fā)起投訴。

針對哪些情況能質疑投訴、找誰質疑投訴、如何質疑投訴,到何時解決等一系列問題,相關機制均已逐步建立起來(詳見文末)。

近期越來越多的成功案例昭示出如今的維權環(huán)境正在得到改善,對于參與醫(yī)械招投標的廣大供應商來說,這無疑是一個積極信號。在國家的推動和業(yè)內日益見識到該手段的高效與威力之下,維權變得容易、“旁門左道”愈難存續(xù),從而利好整個招投標生態(tài)!

附:供應商政府采購質疑、投訴處理流程圖

供應商質疑處理全流程

供應商投訴處理全流程

(文章來源于互聯(lián)網)

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