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剛剛!中紀(jì)委發(fā)文:徹查藥械腐敗,嚴(yán)懲行賄者!
發(fā)布時(shí)間:2023-08-09 09:01:22

中紀(jì)委發(fā)文,行賄區(qū)分、定刑重大調(diào)整!

就在今天早上(8月7日?。叮海玻埃?,中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布《深度關(guān)注?。【珳?zhǔn)懲治單位行賄》一文,在行賄犯罪行為的區(qū)分認(rèn)定及量罪定刑上提出進(jìn)一步規(guī)范,釋放強(qiáng)烈反腐信號(hào)。

首先,文章強(qiáng)調(diào),要準(zhǔn)確區(qū)分單位行賄罪與個(gè)人行賄罪。

要求在二者的判定上:

僅僅查明權(quán)錢交易的事實(shí)是不夠的,必須結(jié)合單位性質(zhì)、組織管理機(jī)制、行賄資金來(lái)源、犯罪收益歸屬等進(jìn)行綜合判斷。

長(zhǎng)期以來(lái),一些行賄人以單位名義行賄,導(dǎo)致案件處理不平衡,懲處力度不足,另一方面,部分企業(yè)通過(guò)推諉、甩鍋到個(gè)人身上來(lái)規(guī)避處罰,導(dǎo)致行賄受賄屢禁不止……而對(duì)二者精準(zhǔn)區(qū)分后,無(wú)疑將有效修補(bǔ)規(guī)則漏洞,溯源治理上述亂象。

其次,行賄罪的量罪定刑一并迎來(lái)重大調(diào)整。

7月25日,刑法修正案(十二)草案提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議審議。草案將單位行賄罪刑罰由原來(lái)最高判處五年有期徒刑的一檔刑罰,修改為兩檔刑罰,刑期也進(jìn)一步延長(zhǎng)。

兩檔刑罰具體為:

三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;

三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。

這兩項(xiàng)在行賄罪區(qū)分認(rèn)定及量罪定刑上的關(guān)鍵調(diào)整,將直接提高打擊行賄的精準(zhǔn)性和有效性!

值得注意的是,在懲治力度迎來(lái)全面升級(jí)之下,官方將整治的“第一槍”對(duì)準(zhǔn)了醫(yī)藥領(lǐng)域。

劍指醫(yī)藥領(lǐng)域,械企、藥代一起查!

文章指出,單位行賄行為多見于權(quán)力集中、資金密集、資源富集等“三集”領(lǐng)域,如工程建設(shè)、資源開發(fā)、醫(yī)療衛(wèi)生、金融等領(lǐng)域。

緊接著,又披露了對(duì)一起醫(yī)藥領(lǐng)域典型行賄案件的處理結(jié)果,整治的決心不言而喻:

21年初,上海菲茨機(jī)電設(shè)備有限公司股東、實(shí)控人徐某華通過(guò)堂姐徐某芬向時(shí)任浙江省樂(lè)清市衛(wèi)健局局長(zhǎng)的王某某推薦其代理的醫(yī)療設(shè)備,希望得到關(guān)照,并約定回報(bào)部分利潤(rùn)。21年間,在王某某支持協(xié)調(diào)下,徐某某等人合作的公司中標(biāo)26個(gè)項(xiàng)目,共計(jì)8400余萬(wàn)元。

22年12月,樂(lè)清市人民法院以單位行賄罪、行賄罪,數(shù)罪并罰,對(duì)徐某芬執(zhí)行有期徒刑六年二個(gè)月,并處罰金60萬(wàn)元。判決書顯示,徐某華通過(guò)徐某芬向王某某行賄共計(jì)715萬(wàn)元(其中382萬(wàn)為單位行賄)。目前,菲茨公司、徐某華涉嫌單位行賄罪、行賄罪一案也在審理中。

而就在幾天前(7月28日),中紀(jì)委召開動(dòng)員會(huì),部署紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)配合開展全國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治。會(huì)議就直接表明:

深入開展醫(yī)藥行業(yè)全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋的系統(tǒng)治理。加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度,緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員,堅(jiān)持受賄行賄一起查,集中力量查處一批醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗案件,形成聲勢(shì)震懾。

同時(shí)從年初開始,中紀(jì)委便在二十屆中紀(jì)委二次全會(huì)和《不斷探索完善行賄人“黑名單”制度》文章中強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持受賄行賄一起查,加大對(duì)行賄行為懲治力度;建立具有聯(lián)合懲戒功能的行賄人“黑名單”制度,對(duì)行賄人的行為資格、資質(zhì)和能力范圍形成多重限制。

顯然,在行賄受賄一起查的大方針下,醫(yī)藥領(lǐng)域整治腐敗的”關(guān)鍵少數(shù)“或者腐敗典型,不僅僅是相關(guān)醫(yī)院管理層,還有大批藥械購(gòu)銷流通環(huán)節(jié)的企業(yè)及個(gè)人。

多名藥械老板,被帶走…

近期以來(lái),隨著中央及地方整治行動(dòng)的落地,對(duì)行賄方的懲治也開始落到實(shí)處。

7月5日,醫(yī)療AI企業(yè)衛(wèi)寧健康發(fā)布公告,證實(shí)其實(shí)際控制人、董事長(zhǎng)周某7月1日被廣東茂名市監(jiān)察委員會(huì)實(shí)施留置措施。此前,有裁判文書顯示,周煒在公司上市發(fā)行審核表決前夕存在賄賂發(fā)審委委員的行為。

同時(shí),各地紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào),多名藥械公司股東、經(jīng)理因涉嫌行賄受到處置:

  • 廣西賀州市醫(yī)藥有限責(zé)任公司股東黃某某涉嫌行賄犯罪問(wèn)題被移送司法機(jī)關(guān)審查起訴;

  • 廣西欽州浦北縣醫(yī)藥公司原經(jīng)理容某華違紀(jì)違法問(wèn)題線索被移交紀(jì)委監(jiān)委,受到留黨察看一年、政務(wù)撤職處分;

  • 閆某為主導(dǎo)的云彤醫(yī)藥有限公司長(zhǎng)期“圍獵”腐蝕縣醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部,該公司的法人、員工等都曾因行賄被留置調(diào)查…

除了移送司法、紀(jì)律處分、定刑罰款等,行賄的處罰還包括市場(chǎng)禁入。如安徽省明確,對(duì)一次列入省內(nèi)、五年內(nèi)二次及以上列入省外商業(yè)賄賂不良記錄的醫(yī)藥企業(yè)及其代理人,2年內(nèi)禁入全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)用耗材和設(shè)備采購(gòu)。

今年1月,貴州省醫(yī)藥集采平臺(tái)將遵義**醫(yī)藥有限公司失信情況評(píng)定為“特別嚴(yán)重”。據(jù)悉,該公司向桐梓縣人民醫(yī)院給予回扣等不正當(dāng)利益累計(jì)355.16萬(wàn)元,以使其產(chǎn)品獲得額外的交易機(jī)會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和銷售數(shù)量。最終,該公司被限制藥品和醫(yī)用耗材掛網(wǎng)、投標(biāo)及配送資格,限制期至2025年7月29日。

顯然,不論是還是械企還是經(jīng)銷商、藥械代表,但凡主動(dòng)行賄,都是一件非常危險(xiǎn)的事,千萬(wàn)不要挑戰(zhàn)法律的底線。所以,行業(yè)風(fēng)向真的要變了,醫(yī)械人們準(zhǔn)備好了么?


(文章來(lái)源于互聯(lián)網(wǎng))

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